行政院今(20)日下午召開記者會,找來國發會主委陳添枝、政委吳政忠等說明《前瞻基礎建設》特別條例與特別預算中有關於水環境建設與綠能建設部分計畫,不過,今天記者會現場僅提供給媒體一張A4紙,60分鐘左右的記者會簡要說明各項目,讓現場許多媒體無法理解,私下議論紛紛或發言質疑。

由於部會首長僅提及水環境建設約2500億預算,綠能約近500億預算,總投資計1.8兆等,強調部分項目迫切性,但未說明項目細節、願景等。政院發言人徐國勇在部會首長先行離席後,特別讓媒體「問到飽」。

「有的細項部分還在盤整」,徐國勇強調,希望調整到最好的狀態,把這一本(預算)送到立法院,建立很好的規範。星期四行政院院會將做完整說明。

「不要像以前的特別條例,要多少錢,就兩張紙,20幾個條文送到立法院,然後立法院就包裹通過以後,最後項目是做什麼,可能都沒有很確切東西出來,等到條例預算通過後,就一邊做一邊在調整項目,這次是希望我們把大項目和下面小項目確實後,提供到立法院」,他說。

《前瞻基礎建設特別條例》將編列近一兆預算,行政院今天下午邀集部會共同召開記者會說明,包括國發會主委陳添枝,農委會副主委陳吉仲副主委,內政部次長林慈玲,經濟部長李世光,政務委員吳政忠,科技部次南蘇芳慶、交通部次長范植谷及環保署副署長詹順貴等人出席。

今日下午記者會一開始,先由陳添枝、政委吳政忠及經濟部長李世光等人說明,之後進行媒體提問,但國發會也僅給媒體一張包括四頁PPT的簡報內容,並強調整體公共投資規模可達一點八兆。

現場一位資深記者發問抱怨,「請問台上的九位官員,我從記者會開始沒聽懂台上在講什麼?你們可不可以…在政府這麼重大的公共建設工程,剛台上有官員發言,談到水的部分不淹水之外,其他部分我都聽不懂,就是說沒有讓人家有一種想像:拉里拉雜講了一大堆細項,做了一些目標和願景,完全都聽不懂你們在講什麼?你們可不可以好好的講這件事情?讓大家知道國家為什麼要做這件事情,它的前瞻性跟基礎性到底在哪裏,為什麼?我們國家到底需要哪樣的建設」?

這名記者批評,「你們講了一大堆我們聽不懂的東西,這些東西對我們來講一點意義都沒有,從媒體呈現出來的東西不是你們講的這些一大堆什麼清淤啊幹嘛的,綠能的東西不要聽什麼葉片、水下基座,能不能請你們說為什麼要做這些事情,這些建設的意義到底是什麼?帶給國家的是什麼?從這過程中可以得到什麼東花蓮小額借錢西?我想這才是比較重要的吧」?新北市小額借錢

徐國勇回應說,「謝謝你的意見。我們政委和部長是把比較細部的告訴大家,以我來告訴大家,很簡單就是不淹水、不缺水,我們要不要防水,這就是我們要的」,金額也已經跟大家提到整體金額,會後會再提供給大家大方向。

之後又有媒體補問,之前記者想問的是八年後有什麼指標出來是「不淹水」,因具體效益沒說清楚,所以大家覺得聽了一大堆後覺得很難理解,同時也有媒體繼續詢問有關項目與經費部分,為何要匡列特別預算,和一般預算有何不同,以及可以達到多少GDP成效?

徐國勇對此補充,「我們的目標就是要常態供水,增加每一天100萬噸,備援供水希望每天達到200萬噸,台灣省自來水公司就有個計劃來處理,其中第一個計劃已快完成了,你們已經看到光復加壓站已開始在試運作,相關完成後,就可以喝好水,像新北市就可跟台北市來共飲翡翠水」,「當然這部分還要跟台北市來做一些協調跟配套」。

「這樣子的話,石門水庫的水就可以來供給桃園地區,甚至桃園跟新竹的管線如果能連接好,就可以到新竹去,這都是一個計劃,台灣省自來水公司都有計劃,這個就叫做喝好水,然後也不缺水,因為這樣新竹科學園區寶山水庫、寶一寶二(水庫)就會更夠用,這都是整個計畫,這個就沒有在特別預算裏面」,特別預算就是還要把這目標再擴大。

「有關不淹水的就是我們要改善易淹水地區200平方公里,要設置縣市堤防護岸及雨水下水道,希望能完成250公里,另外中央管河川及區域排水治理至少達到120公里以上,我們的海堤改善希望達到16公里以上,這都是很具體的目標」,徐國勇說。

徐國勇:以前就兩張紙送立院包裹表決,盼建立更好規範

他表示,我們希望推動水環境營造,讓人民可以親近水,「親水是一個人應該有的」,親水空間希望能營造420公頃。太陽光電、風力發電、非核台灣、綠能家園,跟永續發展,這是他之前就說明2025年要完成的,「目標沒改變,核心思想沒改變,希望2025綠能發電量達到全部20%,這樣就不會對核能依賴」。

時間已過了近一小時,徐國勇說完之後部會首長也先行離開趕赴會議。媒體繼續詢問預算的歸類,徐國勇表示有些歸類到原民,有些客家,歸類上還在調整,希望調整到最好的狀態,把這一本(預算)送到立法院,建立很好的規範。

「不要像以前的特別條例,要多少錢,就兩張紙,20幾個條文送到立法院,然後立法院就包裹通過以後,最後項目是做什麼,可能都沒有很確切東西出來,等到條例預算通過後,就一邊做一邊在調整項目,台中小額借貸這次是希望我們把大項目和下面小項目確實後,提供到立法院」。

徐國勇接著說,「所以大家再回顧一下以前的特別條例,都沒有項目,它要四年五千億,你就五千億給我,到底要做什麼?只有一個五千億大的帽子,我們這次是不一樣的,所以請媒體了解,我們有些項目為什麼比較難講齊,沒有辦法立即確定的原因就是在這」。

他表示,「包括金額有些在年度預算,有些是不是應該拉到特別預算加速?有的可能執行十年、八年都沒有很好成果,是不是把它拉進來,八年來就可以全部完成,到現在為止有一些還在盤整」。

徐國勇進一步表示,他要不諱言告訴媒體,「要考慮到不是錢愈多愈好,政府執行能量到底多大?我們政府就這麼多人,每個人就只有兩隻手,兩隻手要拿三個杯子要怎麼拿呢?如果給你這麼多杯子,兩隻手要拿三個杯子?兩隻手要做多事,政府包括民間引進的能量,我們必須要去控制,不能去要很多錢,你沒有辦法執行。隨隨便便編,到最後都變空話」。

政院說明「前瞻基礎建設特別條例」及相關預算簡報。圖/唐詩翻攝

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▲中國大陸貸款印尼1360億興建高鐵,14日正式簽字。(圖/路透)

大陸中心/綜合報導

「一帶一路國際合作高峰論壇」在北京展開之際,中國國家開發銀行14日與「印尼中國高鐵有限公司」簽約,正式向印尼貸款45億美元(新台幣1360億元),興建雅加達通往萬隆的高鐵工程。

根據央視報導,在中國大陸國家主席習近平與印尼總統佐科威(Joko Widodo)見證下,國家開發銀行14日在北京與印尼中國高鐵有限公司簽署貸款協議。報導聲稱,雅加達─萬隆高鐵是中國大陸與印尼政府間的「雙邊合作旗艦項目」,也是中國大陸高鐵技術及標準「第一次走出去」,更是「一帶一路建設的重大早期收獲」。

雅加達─萬隆高鐵是東南亞首條高鐵,被視為是振興印尼經濟的重要工程。一期工程全長142公里,連接印尼首都雅加達和第四大城市萬隆,最高時速350公里,計劃3年完成並通車。屆時,雅加達到萬隆間的時間,將由3個多小時縮短至40分鐘。

「一帶一路」是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱,由中國國家主席習近平提出的經濟合作概念,屬於跨國經濟帶。中國計畫和經濟合作夥伴加強沿路基礎建設,帶動西部地區的開發。

▼中國高鐵技術發展穩定,即將與印尼合作雅萬高鐵工程。(示意圖/翻攝自中新網)







民間借貸能相信嗎?

在社會上越來越多的民間借貸的出現,同時也越來越多借貸糾紛的出現。民間借貸糾紛增加的速度驚人,也就說明當今社會上有很多的人傾向於民間借貸。那麼多人都選擇民間借貸,是不是民間借貸就很值得信任?假如是很值得信任的,怎麼又會出現那麼多的糾紛? 民間借貸的樣式很多,風險也很大,並不是所有的民間借貸都可以相信,當然也不是所有的民間借貸都是非法經營,在不合法的民間借貸之中,的確會存在極大的風險,最可怕的就是遇到黑社會的高利貸!因此在選擇民間借貸的時候就要很小心,不要輕易相信與一般借貸相去太遠的條件,像是短期可借大額款項、刷卡換現金、票貼放款、保證借到錢、汽機車借款免留車、免擔保免抵押等等,雖然條件聽起來很誘人,但是往往也潛藏著莫大的危機!

民間借貸有什麼好處?

民間借貸相對於銀行貸款具有靈活、簡便、快速、收益率高等幾點優勢。從靈活性來看:簡單地說,民間借貸是債權人和債務人之間的協議借款,沒有銀行內部核准的限制,只要雙方認可,符合法律相關規定,就可以承做,但為確保放款人利益,必須有抵押、公證和擔保;簡便性:流程簡便,手續辦理簡單,需要提交的資料精簡, 不像銀行一樣需要提供許多證明;快速性:這是民間借貸最大的魅力所在!因為手續簡便,借款人通常可以很快就拿到所需款項。

民間借貸的運作流程?

民間借貸運作流程如下:對借貸人進行審核,符合借貸條件,雙方就簽訂借貸契約,在借貸契約書上規定還款的時間、利息、地點,最後就發放貸款。 民間借貸的流程比銀行借貸簡單、便利,因此很受中小企業的歡迎,但是民間借貸的利息通常會比銀行借貸的高,在借貸之前要確定借貸利率。借貸雙方之間簽訂的借貸合約是借貸雙方的證明,也是一個保證,要切記在民間借貸不要忘記簽訂借貸契約書,而且每個細節都要詳細問清楚,絕對不能馬虎!

民間借貸利息的規定?

民間借貸的利息規定法源依據如下:

苗栗小額借款民法 第 204 條 約定利率逾週年百分之十二者,經一年後,債務人得隨時清償還本。但須於一個月前預告債權人。前小額信貸條件項清償之權利,不得以契約除去或限制之。

第 205 條 約定利率,超過週年百分之二十者,債權人對於超過部分之利息,無請求權。

第 206 條 債權人除前條限定之利息外,不得以折扣或其他方法,巧取利益。

第 207 條 利息不得滾入原本再生利息。但當事人以書面約定,利息遲付逾一年後,經催告而不償還時,債權人得將遲付之利息滾入原本者,依其約定。 前項規定,如商業上另有習慣者,不適用之。

刑法 名稱:中華民國刑法 (民國 96 年 01 月 24 日 修正) 第 344 條 乘他人急迫、輕率或無經驗貸以金錢或其他物品,而取得與原本顯不相當之重利者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。

裁判字號: 27年上第 520 號

要旨: 刑法第三百四十四條重利罪成立之要件為?乘人急迫、輕率或無經驗,貸以金錢或其他物品,取得與原本顯不相當之重利。在第一條件,係指明知他人出於急迫、輕率或無經驗,而利用機會故為貸與,在第二條件,係指就原本利率、時期核算及參酌當地之經濟狀況,較之一般債務之利息,顯有特殊之超額者而言。

此項犯罪,固須對於特定人為之,始能成立。至若明知社會上有因急迫而舉債濟急,及因輕率或無經驗而從事舉債之情形,預定苛刻條件,一俟他人告貸,藉以博取重利為常業者,雖非對於特定人乘機利用,不能謂非對於一般人具有犯罪之概括故意,則其犯有前項法條所載情事,即應論以同法第三百四十五條之罪。

雖然有法律可以依據,但是民間借貸的契約畢竟還是在雙方同意的情況下所成立,利息、期數以及還款條件都是要依照合約來計算,因此還是在簽訂合約的時候就要仔細瞭解,以免後續發生問題,到時候再來處理可就得不償失了!


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蘇昶漢

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